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清同治二年(1863),英国人呤俐曾到嘉兴,他记述说:城内的组织工作极为完善,一切事情的进行如同时钟一样准确,户不上闩,因为城里小偷、乞丐和盗匪一概绝迹。
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人口由道光十八年(1838)的293万人下降到同治十二年(1873)的94万人;农村土地荒芜,约有半数以上的田地无人耕种;城池成为废墟,各项设施毁坏殆尽。
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3月上旬至中旬,清军多次组织猛攻,城中的太平军在荣王廖发寿、挺王刘得功指挥下全力抵抗,嘉兴城东、北、西三门外太平军营垒都被淮军占领焚毁。
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开始,府县一级由军事将领兼理行政,嘉兴由听王陈炳文管理,下由王府各部和司的官员具体管理,后来在嘉兴设总制,为行政长官。
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沈梓在日记中记载:“太平军编查户口,颁发门牌,有门牌为,有门牌为天朝百姓。
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清官府进行恢复工作时,除号召流离在外的业户还乡生产外,主要是招徕外籍人来嘉兴开荒,“听民自垦,宽其田赋”,并对城乡设施作了一些兴建修复,但城乡面貌恢复缓慢。
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